國是會議分組討論司法透明化,其中應否直播法庭活動的問題,引起頗多社會注意與議論。直播好比成就司法程序透明的一帖重藥泰山專業成人美語課程,世界上廣泛直播法庭活動的國家其實不多,而會上討論熱烈,正反意見俱呈,多是以為現行審判程序的透明程度不夠,而欲藉之揭去司法神祕面紗使然。



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分組研究應否開放直播法庭活動,曾就事實審與法律審分別考慮。法律審可以直播,已有先例並且顧忌較少,易有共識;而事實審直播,當然有各種需要?酌的權益,但也不能武斷地就說絕對不會有適合的案件種類,完全不許法官同意直播;怎麼做才能沒有後遺症,還需要更精緻的思索。分組的決議指出司法院值得進一步研究的方向,應不為過。

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專業外籍英語家教推薦 高雄法律審直播,播出的其實是雙方法理上的言詞辯論,可以包括憲法法庭與終審法院的言詞辯論。法院行公開言詞辯論,本來就是司法透明的重要方法,不但有助於旁觀者同步思索爭議中的法理是非對錯,也有益於普及社會法治觀念。就法律審的直播來說,直播恐還不是重點,更根本的問題在於言詞辯論的案件稀疏。大法官在60餘年700餘則解釋之中,以憲法法庭公開進行言詞辯論的案件一共只有10件;近年舉行的頻率稍有增加,1年也不過是1、2件而已。與法律審每案都公開舉行言詞辯論的國家,不能相比。至於最高法院與最高行政法院,近年來最高法院決定死刑案件必行公開言詞辯論,是個正面決定,但是死刑案件數量很少,其他絕大多數的案件依然不見舉行公開言詞辯論。最高行政法院,則迄無舉行公開言詞辯論的實例,全部案件都只是書面審理;司法透明度不足,外界總覺諱莫如深。談法律審直播以助透明,其實須先從終審法院要有舉行公開言詞辯論的習慣做起。終審法院是否舉行言詞辯論,與司法透明度的另一個重要題目,也就是防杜司法關說,不無關係。之所以要公開地辯論,就是應把足以影響判決的所有議題攤在正當程序的陽光下;一方有話公開說,才能給予對方公平的辯論機會。任何一方都不能繞到法庭背後與法官私下討論案情,卻不讓他方知道。司法關說,包括政治人物關說審判,正是繞到法庭背後向法官說項,暗地影響判決,將另一方蒙在鼓裡。司法關說進行一造說項(ex parte communication),是公正而透明司法程序的殺手。如果社會普遍相信政治關說司法普遍存在,也普遍相信司法無力抗拒政治關說,司法不會得到社會信任。法官有拒絕關說的義務寫在哪裡呢?就在《憲法》第80條:「法官須超出黨派之外獨立審判,不受任何干涉。」法官實現憲法要求,拒絕政治關說干涉審判最基本的方法,就是向訴訟雙方揭露受到誰關說、內容為何,讓雙方公開辯論。揭露政治關說,就是司法透明的核心要求。公開審判的正當程序,其實也是憲法第16條「訴訟權」的核心內容。過去最高法院曾長期祕密分案,減少甚至完全避免公開言詞辯論,用不讓人知道辦案法官是誰的辦法來杜絕關說,與司法透明反向而行。此舉不論是否有效,其實告訴社會,若公開審判,法官將無力拒絕政治關說。如此一來,外界會相信關說絕跡還是關說猖獗呢?不啻自毀信用長城。誰能阻絕關說呢?就是被關說者!法官揭露關說,給予對造公平的辯論機會,就是杜絕關說的辦法,應該納入法官行為倫理規範的具體要求。有的國家制定妨害司法公正法來制裁關說或行賄司法,自可參考。不過,要以此法有效防杜司法關說,前提還是需要法官遇到政治關說時勇於揭露,否則仍將徒法不足以自行。終審法院經常舉行、直播言詞辯論,同時也研究安全而可行的途徑,不排除事實審直播的可能性,藉此顯示法庭資訊公開的決心,都是促使司法更加透明的藥方。而找到足以一新社會耳目的具體辦法,用有效揭露政治關說來杜絕關說,也將是司法改革增加司法透明程度,重建公共信賴的重要關鍵!(作者為東吳大學兼任教授)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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「兩岸互聯網+發展協會」理事長李振福直到2010年退休前,過去30多年來,一直在科技業中打拼,也曾是半導體通路友尚(現已被大聯大收購)的合夥人之一。退休多年後,在交大老同學、大霸電子創辦人莫皓然的一句話重出江湖,放下愜意的退休生活,與老同學毅然投入,當起年輕人創業的幕後推手。



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「時下年輕人的創業環境跟我們差太多,」李振福感性回憶起自己成為社會新鮮人的時候,正值台灣經濟起飛的90年代期間,不少外資來台設廠及投資,造就大量就業機會。而在政府大力推動下,半導體產業也步入了黃金年代。

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曾在飛利浦等多家外商公司待過的他,工作10年後,很快被挖腳到友尚,也擔任過執行副總,並成功推動友尚上市,2010年正值事業巔峰的他,急流湧退,過著愜意的退休生活。李振福回顧這段經歷,在外商公司工作的那幾年,就像是在練武功,除了累積豐富的社會經驗外,也吸取國外的管理及專業知識,一點一滴都成為後面創業的養分。不過,李振福話鋒一轉,現在台灣的創業環境已不如30、40年前,甚至變得嚴峻,外資多到大陸去投資。在這種情況下,台灣年輕人就業機會不僅變少,也失去創業前的磨練機會,但飲水思源是交大的校訓,也因此,當交大同窗莫皓然找他擔任「兩岸互聯網+發展協會」的理事長一職,他答應重出江湖。莫皓然說,大霸電子是他在民國68年創辦,創業很早,如今,也過了創業年紀,很希望扶植年輕人,特別是「互聯網+」發展潛力大,兩岸年輕人在這塊有很大合作空間,「互聯網+」是一個普惠經濟,且兩岸同文同種,更是實現普惠經濟試驗舞台,兩岸年輕人攜手,也有利兩岸關係發展。不過,「互聯網+」創業,失敗率超過9成,莫皓然勉勵年輕人,不要怕失敗,因為創業過程也是一種經驗累積,對自已未來都會有幫助的。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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長榮航空空服員為爭取改善勞動條件,共計有2,592人加入桃園市空服員職業工會,已超過長榮公司空服員的一半人數,取得法定團體協約法的協商資格。今(27)日上午於桃園市政府勞動局進行核對名冊程序,但長榮航空臨時缺席,經勞動局協調後資方才於11點半出現,下午3點另外進行協商資格討論會議,另有100名以上的空服員到場聲援。

長榮航空資深空服員曲佳雲表示,原訂上午的核對名冊程序,長榮航空卻臨時缺席,甚至說出「我們不是不來,只是沒有出現」這樣的藉口,經勞動局協調後資方大園專業成人英語推薦才於11點半出現。

曲佳雲說明,上午的會議是在釐清工會的參與人數,另因長榮航空空服員有來自世界各國,另外還有在受訓的學員等,究竟所謂的「過半」中的分母為何,要與資方確定。下午的協商會議將與資方進行討論,例如日後每個月勞資會議地點、時間、參與人員層級等,就內容細節定下來。

桃園市政府勞動局官員表示,目前已積極協助工會處理,但對於工會要求對協商資格、未來的實質協商能否做出保證,官員則沒有正面回應,僅回答必須等協商會議後才能說明,但官員強調,只要工會提出協商草案,兩個月內一定要來做,這部分法律都有相關規定。

對此長榮航空稍早回應苗栗專業英語家教,確認桃空職工會符合團體協約法第6條第3項第3款的法定資格,足以代表所有長榮空服員與本公司協商締結團體協約,長榮航空對此結果表示尊重與肯定,也會盡快擇日與桃空職工會展開團體協約協商,期待雙方未來能夠理性溝通。

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